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大興區壓責任 強創新 抓重點推動接訴即辦向未訴先辦延伸

來源:大興區人民政府網站  日期:2019-12-10 打印 【字體:
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  “接訴即辦”是基層治理體系的重大創新,是基層工作方式的重大轉變,是走好新時代群眾路線的重要途徑,架起了群眾直接與政府對話的橋梁,拉近了黨群干群距離,打通了服務群眾的“最后一米”。大興區通過強化壓力傳導、推動機制創新、抓實問題解決、促進兩網融合等舉措,推動群眾訴求做到“接訴即辦”“未訴先辦”,在群眾工作中踐行初心使命。今年1-10月,大興區共接到群眾來電93531件,同比增長29.68%,訴求辦理“三率”中響應率100%、解決率65.91%、滿意率79.72%,單月排名7次進入全市前三,綜合排名位居全市16區第一。

  一、壓實責任,強化壓力層層傳導

  一是直接調度到社區村,四套班子每周帶著問題下基層,區委書記周立云直插一線調度解決金惠園三里物業失管漏管問題,區長王有國調度解決1076戶房屋漏雨問題。各鎮街一把手親自簽批群眾訴求,保證當日訴求不過夜。

  二是直接指導到社區村。建立區領導聯系社區村機制,鎮街和部門領導包片、干部包村居、兩委包戶,區治理專班對社區村兩委進行面對面培訓,講認識、傳方法,全面提升“接訴即辦”干部隊伍素質,推動機關作風不斷轉變。

  三是直接解決在社區村。激發全體黨員干部活力,社區村“兩委”發揮作用,將問題化解在基層。今年區委區政府圍繞群眾訴求,對65個掛賬村開展村莊安全治理專項工作,圍繞機場周邊區域開展農村綜合環境整治,有效解決了各類突出問題。

  二、強化創新,把工作做到群眾心坎里

  一是體系做支撐。大興區建立“1+20+N”的一體化組織體系,區級依托城市管理指揮中心,掛牌成立全市首家“接訴即辦調度指揮中心”,20個鎮街設立分中心,社區(村)建立民情工作站。部分與群眾生活密切相關的企業,如自來水公司也設立了分中心,自來水公司掛牌后飲水問題的處理時限由原來的24小時壓縮為2小時,大大提升了工作效率。體系創新為接訴即工作的開展奠定了堅實的組織基礎。

  二是機制是保障。圍繞提升群眾滿意度,探索建立“六步工作法”,通過“高站位、早響應、快解決、暖答復、治源頭、重投入”開啟解民憂便捷通道;創立“八項工作機制”,從“高位督辦、排名通報、首辦負責、吹哨報道、協調調度、源頭治理、數據分析、綜合保障”八個方面服務群眾訴求辦理全流程;總結凝練“接訴即辦13要”(要控總量、要化風險、要避紅線、要傳壓力、要加分子、要去分母、要盯重點、要治源頭、要主動防、要善溝通、要重創新、要抓根本、要重長效),制定指導手冊下發各鎮街。

  三是方法是關鍵。接訴即辦是一項重要的群眾工作機制,要用心、用力、用情,上門和群眾見面溝通。大興區建立“三包三轉三上門”群眾工作法。三包,領導包片、干部包村、兩委包戶;三轉,圍著一線轉、圍著群眾轉、圍著問題轉;三上門,合理訴求上門辦、不合理訴求上門勸、咨詢建議上門談。將“上門率”納入考核,凡是合理訴求,上門去辦,對不合理訴求不能置之不理,上門向群眾講法律、講政策、擺事實、講道理,求得群眾的理解,最大限度化解不和諧因素。

  三、抓住重點,最大限度化解群眾揪心事

  一是高頻訴求從政府實事上推動。將群眾反映的老舊小區失管漏管、“兩燈”、自備井水質差、環境臟亂、公廁管理、綠化等18項民生類問題或建議列入區政府實事。今年新建公廁928座,全部達到二級以上標準;新建路燈1200余盞;在65個人口倒掛村開展了村莊安全治理;為21個小區自備井置換大市政,讓群眾喝上干凈市政水。通過辦實事,房屋漏雨、供水、“兩燈”問題群眾訴求大幅下降,其中,房屋漏雨下降79.84%,供水下降40.68%,兩燈下降30.72%。

  二是重復訴求從歷史積案上破解。推進供水管線改造工程,解決了南水北調五年來御花園一里、二里、康和園小區的黃水問題,2萬居民因此受益。同時,協調解決困擾群眾10余年的羅奇營小區613戶房產證辦證難問題,及因資金鏈斷裂導致的果嶺假日小區長達17年爛尾樓問題。重大難題的破解贏得了群眾廣泛好評。

  三是集中訴求從風險預警上入手。快速處置了興豐街道清城社區自來水飄藍問題,避免一起公共衛生事件的發生。亦莊鎮泰和園小區停水停電斷網8小時,社區“兩委”、物業公司應對得當,多渠道提前通知業主,整個過程1600戶居民“零投訴”。高米店街道康盛園社區停電前免費向群眾發放蠟燭,將訴求量降到最低。

  四、未訴先辦,在主動巡查上下功夫

  積極推動“12345+網格”兩網融合,對群眾反映的重大敏感問題,第一時間安排網格員現場核實;通過網格“閉環”流程加速群眾訴求解決;針對高頻集中訴求,指導網格巡查方向,今年以來累計開展22次網格專題巡查,解決重點突出問題1.1萬余處,推動“接訴即辦”逐步轉向“未訴先辦”。

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